甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案的通知
甘政發(fā)〔2022〕37號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,甘肅礦區(qū)辦事處,省政府各部門,中央在甘各單位:
??現(xiàn)將《甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
??甘肅省人民政府
??2022年6月8日
??(本文有刪減)
甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案
??為貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議部署,落實落細(xì)國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,做好“六穩(wěn)”工作,完成“六?!比蝿?wù),確保全省經(jīng)濟(jì)在二季度企穩(wěn)發(fā)力、全年穩(wěn)中有進(jìn),全力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做到“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,制定本方案。
??一、財政政策加力加效
??1.全力推進(jìn)增值稅留抵退稅政策。全面落實已有和新增行業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策,省財政在收到中央留抵退稅庫款2個工作日內(nèi),將市縣所需資金撥付到位,6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。
??2.切實加快財政支出進(jìn)度。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,盡快分解下達(dá)資金,及時做好資金撥付工作。對支出進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,將在全省范圍內(nèi)約談通報,并在安排下年度資金時予以核減。加大盤活存量資金力度,對結(jié)余資金和連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,對不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加強(qiáng)資金調(diào)度和庫款保障,確保減稅降費和項目建設(shè)等重點需求。
??3.加快地方政府專項債券發(fā)行使用。建立健全專項債券資金撥付使用月通報和穿透式管理機(jī)制,第二批專項債券于6月底前發(fā)行完畢,所有已發(fā)行專項債券于8月底前基本使用完畢。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,通過“債貸結(jié)合”等途徑做好專項債券項目后續(xù)配套融資。加快項目儲備,特別是新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等國家新增納入專項債券支持領(lǐng)域項目。
??4.引導(dǎo)用好政府性融資擔(dān)保等政策。建立健全風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,加大獎補(bǔ)支持力度,對符合條件的支農(nóng)支小等融資擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù),給予一定比例的代償補(bǔ)償和適當(dāng)擔(dān)保費補(bǔ)貼,力爭全省今年新增國家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到100億元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極拓展融資擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大合作貸款規(guī)模。對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1%,對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1.5%。
??5.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。嚴(yán)格落實中小微企業(yè)預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等惠企政策。任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,鼓勵中小微企業(yè)參與政府采購活動。加大“政采貸”支持力度。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。在政府采購工程領(lǐng)域,按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上。
??6.落實擴(kuò)大社保費緩繳政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年,執(zhí)行期限至2023年4月30日。在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分,緩繳期限至2022年12月31日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸企業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策,其中,養(yǎng)老保險費緩繳期限延長至2022年12月31日,失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。對受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),擴(kuò)大實施緩繳政策,養(yǎng)老保險費緩繳期限延長至2022年12月31日。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的,可自愿暫緩繳費至2023年底前進(jìn)行補(bǔ)繳。
??7.加大穩(wěn)崗支持力度。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%的控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費計算,大型企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)提高至50%,中小微企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶按90%返還。實施穩(wěn)崗返還的地區(qū),上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年底。拓寬失業(yè)保險留工補(bǔ)助受益范圍,由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)。對今年招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè),按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè),按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
??二、貨幣金融政策用足用好
??8.協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。組織協(xié)調(diào)省內(nèi)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),落實對困難群體實施延期還本付息相關(guān)政策,本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。用好國家汽車企業(yè)商用貨車消費貸款6個月延期還本付息支持政策。
??9.加大普惠小微貸款支持力度。落實好新增支農(nóng)支小再貸款額度政策。按照符合使用條件地方法人機(jī)構(gòu)季度普惠小微貸款余額增量的2%給予資金支持,更好引導(dǎo)和支持地方法人機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放。依托核心企業(yè),優(yōu)化對產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)的融資、結(jié)算等金融服務(wù),積極開展應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等權(quán)利和動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
??10.繼續(xù)推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)釋放貸款市場報價利率(LPR)改革效能,發(fā)揮LPR的指導(dǎo)性作用,推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。加強(qiáng)存款利率監(jiān)管,發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用,維護(hù)存款市場良性競爭秩序。
??11.提高資本市場融資效率。繼續(xù)支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券,利用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道,為重點領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。落實好國家對民營企業(yè)債券融資交易費用能免盡免政策。
??12.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度。積極爭取政策性銀行、協(xié)調(diào)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長貸款期限,鼓勵保險公司等發(fā)揮長期資金優(yōu)勢,加大對交通、水利、能源、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的支持力度。用好“政銀企”常態(tài)化對接交流機(jī)制,按季度向銀行提供“項目清單”。
??13.建立落實金融支持政策清單臺賬。對全省有貸款的市場主體列出清單、建立工作臺賬,逐一對應(yīng)落實金融支持政策,做到金融支持政策戶知戶曉、應(yīng)享盡享。推動金融機(jī)構(gòu)建立健全金融服務(wù)市場主體敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,適當(dāng)簡化評審評議流程,提高貸款審批效率。金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險發(fā)生后需啟動問責(zé)程序的,要先啟動盡職免責(zé)認(rèn)定程序,合理進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,全面落實盡職免責(zé)制度。
??14.放大省級融資信用服務(wù)平臺效益。省一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)(甘肅信易貸)將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電氣、不動產(chǎn)等信息納入共享范圍,支持銀行、保險、擔(dān)保、信用服務(wù)等接入機(jī)構(gòu),共享涉企信用信息,提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)通過“自愿填報+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息,擴(kuò)大市場主體覆蓋面。
??三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力
??15.推動企業(yè)加大馬力生產(chǎn)。深入實施“強(qiáng)工業(yè)”行動,推動省級50戶重點調(diào)度企業(yè)擴(kuò)大排產(chǎn)計劃,提高產(chǎn)能利用率,年內(nèi)新增工業(yè)總產(chǎn)值230億元,發(fā)揮壓艙石和主力軍作用。協(xié)調(diào)中石油在甘企業(yè)石化產(chǎn)業(yè)升級、釋放產(chǎn)能。督促慶陽石化、玉門油田優(yōu)化檢修方案,減少停產(chǎn)檢修時間。力爭三大煉廠原油加工量在完成年初排產(chǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上再增加。促進(jìn)新建成的136個項目達(dá)產(chǎn)見效,盡快形成工業(yè)增量。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系。緊盯停產(chǎn)停工礦山,一礦一策助力礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
??16.保障生產(chǎn)要素供需平衡。梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)目錄和問題清單,密切關(guān)注和監(jiān)測大宗原材料價格波動和市場供需情況,定期發(fā)布重大項目建設(shè)和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供需目錄。按照煤電油氣運保障工作聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)落實《電力電煤保供方案》《電煤保障應(yīng)急預(yù)案》《天然氣分級保供應(yīng)急預(yù)案》等工業(yè)要素應(yīng)急保供配套方案。現(xiàn)有工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。
??17.強(qiáng)化工業(yè)調(diào)度和服務(wù)機(jī)制。堅持省市縣三級調(diào)度。落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,督促省屬企業(yè)扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任,提前做好原料及資金、勞動力等生產(chǎn)經(jīng)營要素的調(diào)度保障,確保滿負(fù)荷生產(chǎn)。落實“助企聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)會商機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,促進(jìn)上中下、大中小、產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展。市縣政府要加強(qiáng)對屬地企業(yè)疫情防控指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面的服務(wù),確保常態(tài)化疫情防控下工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
??四、穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力
??18.堅持“要素跟著項目走”。圍繞國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程,立足長遠(yuǎn)、適度超前謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施項目,建立上下對應(yīng)的項目庫,爭取更多項目納入國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。各類財政性建設(shè)資金及債券資金重點保障在建項目和前期工作成熟的新開工項目。對省級以上重大項目和民生工程用地全面保障,不與存量土地處置掛鉤;授權(quán)委托市級政府審批城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地,提高市縣用地自主權(quán)。
??19.加快推進(jìn)重大水利工程。加大白龍江引水、引哈濟(jì)黨、黃河甘肅段河道防洪治理等重大水利工程推進(jìn)力度,力爭年內(nèi)獲批開工。加快實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、大中型病險水庫除險加固、江河主要支流治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地水土流失綜合治理等水利工程。
??20.加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項目。加快甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),推動涇河、祖厲河流域綜合治理等項目,確保黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落細(xì)落實。按照《黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動方案》,全面推進(jìn)黃河干流生態(tài)廊道貫通等重點項目。實施歷史遺留廢棄礦山修復(fù)示范項目,加大綠色礦山建設(shè)力度,按照“誰投資、誰受益”的原則,創(chuàng)新融資模式,吸引社會資本參與生態(tài)修復(fù)。
??21.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭蘭張三四線武威至張掖段、平慶鐵路、G1816烏瑪高速蘭州過境段、G6京藏高速尹家莊至河口段擴(kuò)容改造等項目盡快獲批開工,臨夏機(jī)場、平?jīng)鰴C(jī)場等項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。啟動既有運營政府收費還貸高速公路提質(zhì)改造工程,加快普通國省道建設(shè)。在完成既定1萬公里以上自然村(組)通硬化路、改造農(nóng)村公路危橋100座、實施村道安防工程3000公里基礎(chǔ)上,再啟動建設(shè)1000公里自然村(組)通硬化路、改造農(nóng)村公路危橋50座、實施600公里村道安防工程。實施高速公路“開口子”拓展工程等九大行動,提升公路運輸增值服務(wù),推動形成路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
??22.推進(jìn)實施以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和強(qiáng)縣域行動銜接融合,精準(zhǔn)把握功能定位,以城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型為重點,鼓勵市縣立足特色優(yōu)勢,全面落實我省2022年度強(qiáng)縣域行動任務(wù)清單,加快實施以環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等領(lǐng)域為重點的補(bǔ)短板項目。加快推進(jìn)天水、平?jīng)鰢液>d城市建設(shè)示范工程,高質(zhì)量推進(jìn)榆中、敦煌國家級縣城補(bǔ)短板示范建設(shè)。編制完善專項規(guī)劃,結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造、道路改造等因地制宜有序推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。督促落實管廊有償使用制度,引導(dǎo)形成合理收費機(jī)制。加大對園區(qū)“七通一平”、公共服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理和檢驗檢測設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。
??23.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。用好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持資金,聚焦深度貧困地區(qū)、大型及特大型安置區(qū),持續(xù)改善農(nóng)村公路、農(nóng)村供水、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)條件。繼續(xù)實施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動,全面落實現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃。通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增加農(nóng)民收入。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點,加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等發(fā)展,全面完成玉門、高臺、皋蘭國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。落實“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,以農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村廁所改造、村莊清潔等為重點,全面完成示范任務(wù),打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
??24.穩(wěn)步實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作。加快實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷,4年內(nèi)投入財政資金約130億元,完成12個市州74個縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、河湖管理范圍、地震災(zāi)害危險區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)12.98萬戶51.14萬群眾搬遷,優(yōu)先搬遷白龍江流域文縣、武都區(qū)、舟曲縣受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的群眾。其中,2022年投入財政資金40億元,完成安置房、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目,拉動家居、家電等消費。落實“一戶一宅、建新騰舊”政策,爭取遷出區(qū)土地整治和生態(tài)修復(fù)治理項目,推進(jìn)遷出區(qū)宅基地復(fù)墾復(fù)綠。開通綠色審批通道,對安置用地實行應(yīng)保盡保。
??25.加快推進(jìn)重大外資項目吸引外商投資。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入國民待遇加負(fù)面清單管理制度,確保省內(nèi)外資企業(yè)同等享受各類助企紓困政策。鼓勵符合條件的省內(nèi)企業(yè)通過發(fā)行中長期債券的方式到國際金融市場融資。支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點,進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道。加快建設(shè)新開行貸款蘭州新區(qū)向西開放新樞紐多式聯(lián)運等項目,盡早開工亞行貸款鄉(xiāng)村振興環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等重點外資項目。
??26.加大盤活存量資產(chǎn)力度。落實“增存掛鉤”機(jī)制,加大批而未供和閑置土地清理處置,引導(dǎo)新上項目優(yōu)先使用存量土地。對可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、燃?xì)夤?yīng)、供熱設(shè)施等項目,除可按照劃撥方式供應(yīng)土地外,鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)土地。支持市縣政府用國有土地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地,吸引社會資本共同投資建設(shè)項目,土地收益市縣留成部分納入政府預(yù)算管理。鼓勵市縣政府將基礎(chǔ)設(shè)施項目周邊的砂石料資源及其他礦產(chǎn)資源等,依法依規(guī)以公開方式出讓給社會投資人或項目建設(shè)外的其他社會投資人,出讓收益地方分成部分按照有關(guān)規(guī)定用于該項目建設(shè)。鼓勵各類資本參與鐵路股權(quán)受讓,盤活鐵路資產(chǎn)。
??五、招商引資提質(zhì)提效
??27.加大招商引資力度。辦好第28屆蘭洽會,舉辦甘肅2022全球招商大會、浙商(投融資)大會、“一帶一路”產(chǎn)業(yè)推介及經(jīng)貿(mào)洽談對接會、甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目對接洽談會等系列活動。積極“走出去”,重點圍繞新能源新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。主動“請進(jìn)來”,跟進(jìn)服務(wù)相關(guān)合作項目盡快落地。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),及時兌現(xiàn)優(yōu)惠支持政策,加快推進(jìn)重大招商引資項目落地。
??28.擴(kuò)大民間投資。積極爭取國家科技攻關(guān)項目,培育更多民營企業(yè)成為“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點,通過綜合開發(fā)模式參與重點領(lǐng)域項目建設(shè),優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力的存量項目開展政府和社會資本合作(PPP),培育符合條件的存量項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)。允許中小微和民營企業(yè)用地采取長期租賃、彈性年期等方式供應(yīng)土地,降低企業(yè)用地成本。
??29.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,推動優(yōu)化營商環(huán)境升級行動。打造便捷高效市場環(huán)境,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,提升企業(yè)開辦便利度,簡化注銷登記程序,深入推進(jìn)區(qū)域評估、標(biāo)準(zhǔn)地出讓、信用承諾制等改革,進(jìn)一步提升水電氣報裝服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程。優(yōu)化優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)行政許可事項管理,加快數(shù)字政府建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上可辦”能力和標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”和“跨省通辦”能力。營造公平規(guī)范的法治環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)新依法監(jiān)管方式,實施包容審慎監(jiān)管,加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域治理,規(guī)范和精簡證明材料,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),加快解決歷史遺留問題。開展全域營商環(huán)境評價,推動以評促學(xué)、以評促改、以評促優(yōu)。推廣涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”,開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,保障中小企業(yè)合法權(quán)益。
??六、促消費穩(wěn)外貿(mào)同向發(fā)力
??30.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費。落實取消二手車限遷和對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅政策,放寬皮卡車進(jìn)城限制,優(yōu)化私家車限行措施。利用我省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,加快建設(shè)布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實新能源乘用車購置補(bǔ)貼政策。支持舉辦大型汽車展銷活動,鼓勵汽車銷售企業(yè)對消費者讓利銷售,鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動。
??31.促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加快培育發(fā)展省內(nèi)平臺企業(yè)和新業(yè)態(tài),對符合條件的平臺企業(yè),落實研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)激勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)等稅費支持政策。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺傭金等服務(wù)費用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定流量支持。完善新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)、用工合作企業(yè)之間的勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。健全最低工資和支付保障制度,加強(qiáng)網(wǎng)約配送員、駕駛員等平臺從業(yè)者勞動權(quán)益保障。完善平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管模式,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法行為,整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條。
??32.加快消費提檔擴(kuò)需。組織開展各類促銷活動,深化東西協(xié)作消費幫扶,開展貫穿全年、連通全國的“應(yīng)時優(yōu)質(zhì)甘味農(nóng)產(chǎn)品大品嘗”線上線下融合促銷活動,重點加大對生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建等涉及群體的促銷補(bǔ)貼力度。加快消費中心城市培育,全力打造區(qū)域消費增長極。鼓勵各地采取發(fā)放消費券等多種方式引導(dǎo)和激勵居民消費。
??33.促進(jìn)旅游市場消費。改進(jìn)提升游客便利化措施。用好文化旅游融合發(fā)展專項資金。搶抓6-9月旅游黃金季節(jié)有利時機(jī),2022年6月1日至9月30日,全省國有國家A級旅游景區(qū),首道門票原則執(zhí)行不低于5折的票價優(yōu)惠。持續(xù)加大旅游精品線路品牌、知名景區(qū)景點推介力度,通過重大節(jié)會平臺、旅游發(fā)展聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等,推動省內(nèi)旅游及與低風(fēng)險地區(qū)跨省旅游,與周邊省份資源共享、線路互認(rèn)、游客互動。大力挖掘商務(wù)會展、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、戶外運動、紅色勵志、研學(xué)旅行、非遺體驗等旅游新業(yè)態(tài),積極“引客入甘”。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村旅游提升行動。確保旅游人數(shù)和旅游消費在黃金季節(jié)穩(wěn)步攀升。
??34.推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。深化融入“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,積極拓展東南亞市場。支持蘭州新區(qū)綜保區(qū)等開放平臺引進(jìn)有實力的運營企業(yè),加快提升運營能力和效益。持續(xù)推動蘭州、天水兩個跨境電商綜合試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展,啟動我省首家“國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”建設(shè),創(chuàng)建敦煌文化出口基地。進(jìn)一步細(xì)化海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施,持續(xù)提升進(jìn)出境物流通關(guān)效率。
??七、糧食能源安全筑穩(wěn)筑牢
??35.健全完善糧食收益保障等政策。全力保障糧食收割入庫,做好收割機(jī)械交通保暢工作。積極爭取承擔(dān)國家統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地任務(wù),推進(jìn)與浙江、山東、廣東開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)跨省域交易。加大糧食老舊危庫改造提升,提高糧食倉儲能力。做好糧食收購前的資金、倉儲準(zhǔn)備工作,引導(dǎo)多元主體入市收購,發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,應(yīng)收盡收農(nóng)民余糧。大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種業(yè)行動等工程。加大耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼和耕地輪作試點等扶持政策,調(diào)動農(nóng)民和新型經(jīng)營主體種糧積極性。
??36.在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。積極有效增強(qiáng)我省煤炭安全保障能力,持續(xù)增加省內(nèi)煤炭供應(yīng)量。加快推動礦井安全智能改造,提升安全清潔高效利用水平。
??37.大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用。推進(jìn)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》提出的6個能源資源基地、16個國家規(guī)劃礦區(qū)、38個重點勘查區(qū)、13個重點開采區(qū)、1個戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。實施新一輪找礦突破行動,積極引導(dǎo)483個勘查區(qū)塊、117個開采規(guī)劃區(qū)塊中礦業(yè)權(quán)投放,實施92個省級基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項目和省地勘基金項目。大力推動煤炭、黃金等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)重大找礦突破。加大礦業(yè)權(quán)出讓力度,重點完成隴東16個煤炭井田礦業(yè)權(quán)出讓,督促競得主體加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。優(yōu)先在重點鐵路、公路沿線設(shè)置砂石礦業(yè)權(quán),保障重大項目砂石資源供應(yīng)。
??38.抓緊推動實施一批能源項目。推動能源領(lǐng)域基本具備條件重大項目盡快實施,推動隴電入魯盡快開工建設(shè),爭取隴電入浙年內(nèi)核準(zhǔn)、酒泉至中東部地區(qū)特高壓工程明確受端。全力推進(jìn)“十四五”第一批1200萬千瓦風(fēng)光電項目和國家第一、二批1280萬千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型風(fēng)光電基地項目。按照“能核盡核、能開盡開”原則,年底前開工建設(shè)玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站,核準(zhǔn)武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站,加快推進(jìn)麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期工作。推動甘谷電廠和連城電廠盡快復(fù)工,蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正寧電廠擴(kuò)容項目盡快開工,加快全省煤電實施節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”,全面提升電網(wǎng)調(diào)峰能力、保障電力供應(yīng)。大力實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)電力保障。
??39.提高煤炭儲備能力和水平。加快煤炭儲備能力項目建設(shè),進(jìn)一步提高全省煤炭儲備能力和水平。
??40.加強(qiáng)原油等能源資源儲備能力。建立健全地方成品油儲備管理機(jī)制。督促地方政府、城燃企業(yè)落實國家要求的儲氣任務(wù)。
??八、疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效統(tǒng)籌
??41.科學(xué)有序?qū)嵤┮咔榉揽?,堅決防止層層加碼和“一刀切”。嚴(yán)格落實省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整省外疫情輸入防控措施的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍;不準(zhǔn)隨意延長風(fēng)險人員的隔離和健康監(jiān)測時間;不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行;不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所;不準(zhǔn)對省內(nèi)市州人員設(shè)置出行限制。
??42.推動交通物流保通保暢。取消不合理限高等規(guī)定和收費,對貨車司機(jī)實行“即采即走即追”閉環(huán)管理。對“擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路”等情形實施督查督辦。將全省符合條件的企業(yè)和貨運司乘人員全部納入“白名單”,建立“白名單”信息共享機(jī)制并與外省“白名單”互認(rèn)。對運輸車輛適時辦理通行證,對在中高風(fēng)險地區(qū)穿行或暫時停留不超過4小時的貨車司機(jī),不再賦碼帶星(*)。在貨車司機(jī)較為集中的區(qū)域場所建立貨車司機(jī)健康碼申訴綠色通道,在符合通行要求的情況下,立即解除健康碼異常狀態(tài)。
??九、助企紓困堅定有力
??43.降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。全面落實對疫情防控中高風(fēng)險地區(qū)封控區(qū)范圍內(nèi)暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,設(shè)立6個月的費用緩繳期,由企業(yè)向政府主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可延期繳納,并簽定緩繳協(xié)議,緩繳期間免收欠費滯納金。減免省內(nèi)電力中長期交易用戶偏差考核費用,支持市縣根據(jù)實際情況對中小微企業(yè)、個體工商戶水電氣等費用予以補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)新能源電力、超發(fā)水電參與省內(nèi)中長期交易,提高中長期合同簽約比例,降低工商企業(yè)用電成本。繼續(xù)清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費,開展治理涉企違規(guī)收費“紓困減負(fù)”專項行動,加強(qiáng)工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管,規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為,對保留的收費項目實行清單制管理。落實中小微企業(yè)寬帶和專線降低資費、在招標(biāo)領(lǐng)域推行保函(保險)替代保證金等政策。
??44.推動階段性減免市場主體房屋租金。2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金,確保減免租金惠及最終承租人,因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)孵化器、創(chuàng)新就業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等孵化平臺作用,適當(dāng)降低中小微企業(yè)入孵門檻,放寬孵化期限,政府投資運營和國有企業(yè)運營的各類孵化平臺全面落實租金減免政策,有效降低企業(yè)運營成本。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失,非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
??45.加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。落實已出臺支持服務(wù)業(yè)紓困扶持政策。從2022年6月起執(zhí)行到12月底,對餐飲零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測,費用按屬地原則分級承擔(dān)。通過發(fā)行政府債券等渠道支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機(jī)場和直屬機(jī)場運營等予以補(bǔ)貼,對民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息,對機(jī)場等項目建設(shè)予以投資補(bǔ)助;階段性實施國內(nèi)客運航線運行財政新增補(bǔ)貼政策。繼續(xù)執(zhí)行旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退政策,暫退比例由80%提高到100%,2022年4月12日后新取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社可申請暫緩繳納保證金,暫退或緩交保證金,補(bǔ)足期限均延至2023年3月31日。按照地接人數(shù),對旅行社給予相應(yīng)補(bǔ)助。鼓勵零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)舉辦購物節(jié)、美食節(jié)以及線上線下大型促銷讓利等活動。
??46.持續(xù)加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。支持蘭州、酒泉陸港型、商貿(mào)型國家物流樞紐及蘭州、張掖、天水國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。提升樞紐的貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸、應(yīng)急保障能力,加快推進(jìn)多式聯(lián)運融合發(fā)展,降低綜合貨運成本。加快應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站建設(shè),提升完善一批倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地。發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)作用,加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。用好交通物流專項再貸款政策,支持交通物流等企業(yè)融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理和“錯峰”銷售能力。
??十、?;久裆道蔚拙€
??47.實施住房階段性支持政策。全面落實住房公積金階段性支持政策。進(jìn)一步簡化租房提取要件,合理提高提取額度,落實按月提取要求。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,對預(yù)售資金交存使用規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)項目實行跨節(jié)點撥付預(yù)售資金。優(yōu)化住房領(lǐng)域金融服務(wù),嚴(yán)格落實國家差別化住房信貸政策,引導(dǎo)鼓勵市縣政府和金融機(jī)構(gòu)合理確定商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求。對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民,合理確定按揭標(biāo)準(zhǔn),提升借款和還款便利度。在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上適度加大流動性貸款等支持力度,滿足建筑企業(yè)合理融資需求,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。在依法合規(guī)的前提下,鼓勵市縣結(jié)合實際出臺房地產(chǎn)行業(yè)紓困扶持政策。
??48.發(fā)揮重大項目和國有企業(yè)吸納就業(yè)作用。鼓勵各類項目建設(shè)單位選擇一批技術(shù)門檻低、務(wù)工技能要求不高的崗位,廣泛組織吸納當(dāng)?shù)貏趧恿⑴c工程建設(shè)及后期管護(hù)等,及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬。鼓勵每戶省屬國有企業(yè)對接2所省內(nèi)高校,采取“社會實踐+畢業(yè)引進(jìn)”的方式,探索建立企校合作長效機(jī)制。鼓勵中央在甘企業(yè)履行社會責(zé)任,進(jìn)一步加大招聘高校畢業(yè)生力度。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),對符合條件的人員,從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高額度20萬元、貸款期限最長3年的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;符合條件的小微企業(yè)可申請最高額度300萬元、貸款期限最長2年的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對吸納帶動就業(yè)達(dá)到一定條件的初創(chuàng)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體,可按規(guī)定給予3-15萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地,按規(guī)定分別給予80萬元、60萬元的一次性補(bǔ)助。
??49.拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。完善轉(zhuǎn)移支付分配辦法,建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機(jī)制,統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和本級安排資金,設(shè)置農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金,向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多市縣傾斜。落實教育、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險、就業(yè)專項等補(bǔ)助資金隨人口流動可攜帶政策,推動健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。不斷深化省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,引導(dǎo)隴東南地區(qū)勞動力資源和河西地區(qū)新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)用工需求實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),引導(dǎo)更多務(wù)工人員在省內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式,廣泛組織吸納農(nóng)村勞動力參與工程建設(shè)及后期管護(hù),將2022年中央預(yù)算內(nèi)投資以工代賑示范工程的勞務(wù)報酬發(fā)放比例在15%的基礎(chǔ)上提高至20%。力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)型升級鄉(xiāng)村就業(yè)工廠總量超過1000家,為脫貧人口提供更多就業(yè)崗位。對鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)每年就地就近吸納甘肅籍脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的,按3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位,保持崗位規(guī)??傮w穩(wěn)定,空缺崗位要優(yōu)先安置弱勞力、半勞力和無法外出、無業(yè)可就的脫貧人口。
??50.完善社會民生兜底保障措施。用好中央和省級下?lián)艿睦щy群眾救助補(bǔ)助資金,將符合條件的人員或家庭全部納入相應(yīng)救助范圍。結(jié)合居民消費價格水平上漲情況,適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,鼓勵有條件的市縣發(fā)放一次性補(bǔ)貼,保障低收入群體基本生活。對疫情期間發(fā)生災(zāi)情導(dǎo)致基本生活發(fā)生困難的群眾,給予應(yīng)急期和過渡期精準(zhǔn)生活救助,并將當(dāng)年受災(zāi)群眾納入冬春救助范圍。
??51.守牢安全底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入開展全省自建房安全專項整治“百日攻堅行動”和交通運輸、建筑、?;?、燃?xì)獾阮I(lǐng)域?qū)m椪位顒?,全面排查整治安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
??十一、狠抓政策落實落地
??52.提高站位、壓實責(zé)任。各地各部門要充分認(rèn)識穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的重要性、緊迫性,攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)、靠前發(fā)力,以釘釘子精神抓好黨中央、國務(wù)院及省委、省政府各項決策部署的貫徹落實,確保一攬子措施盡快落地見效、及時落實到位。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化工作調(diào)度,逐條逐項抓好落實。鼓勵各地結(jié)合實際創(chuàng)新提出工作措施。省直各部門要密切配合、形成合力,按照工作分工安排,對本部門本領(lǐng)域本行業(yè)工作再部署再推動再落實,需要出臺配套實施細(xì)則的,要根據(jù)本領(lǐng)域?qū)嶋H情況和行業(yè)要求進(jìn)一步細(xì)化并組織落實。要廣泛宣傳引導(dǎo)、及時準(zhǔn)確發(fā)布政策解讀,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,營造良好輿論氛圍,激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)市場發(fā)展信心。
??53.狠抓督查、務(wù)求實效。各地各有關(guān)部門要堅持“月調(diào)度、季盤點”,對各項政策措施落實情況定期分析研判、評估督導(dǎo)和跟蹤問效。省政府辦公廳牽頭對各地落實國家及我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施情況開展督查。省發(fā)展改革委要建立月調(diào)度、季通報機(jī)制。對政策落實緩慢、執(zhí)行不力的地區(qū)和部門,及時采取針對性措施督促問效。
最新政策
- 加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能 全省256個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工總投資2005億元
- 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見
- 中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見
- 《關(guān)于鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》政策解讀
- 關(guān)于《隴南市進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性任務(wù)清單》的解讀
- 關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知
- “雙千行動”為高質(zhì)量發(fā)展賦能
- 關(guān)于第11批市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)擬認(rèn)定名單的公示
- 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的通知
- 關(guān)于2024年度擬認(rèn)定省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的公示
熱門政策
- 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資有關(guān)工作的通知
- 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知
- 國家稅務(wù)總局 財政部關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費有關(guān)事項的公告
- 人力資源社會保障部辦公廳 教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加快落實一次性擴(kuò)崗 補(bǔ)助政策有關(guān)工作的通知
- 省政府國資委關(guān)于穩(wěn)定省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行助力中小企業(yè)紓困解難有關(guān)事項的通知
- 商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費若干措施的通知
- 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省兩會精神聚焦聚力打好高質(zhì)量發(fā)展“六場戰(zhàn)役”行動方案的通知
- 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展實施方案的通知
- 甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案的通知
- 甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施的通知